海西州社会组织管理“放管服”改革落地见效

　　近年来，海西州从“促进经济发展”着眼，从“繁荣社会事业”着手，全面深化社会组织体制改革，切实加大社会组织培育力度，不断完善社会组织监管体系，有效激发社会组织发展活力，社会组织管理工作亮点纷呈。

　　一、社会组织登记实现便捷化。全力推进社会组织统一社会信用代码三证合一改革工作，完成了对州本级社会组织统一社会信用代码的赋码换证工作。社会组织无需再到有关部门办理组织机构代码、税务登记证等相关业务，只需持有民政部门颁发的统一信用代码登记证书即可。“三证合一”进一步激发了社会组织活力，对简政放权、放管结合和优化服务具有重大意义。

　　二、社会组织管理实现网络化。依托青海省社会组织信息管理系统和社会组织统一社会信用代码信息系统，实现了对全州社会组织网上登记、年检、评估、督查等信息化管理。同时建立了社会组织管理工作QQ群，改进了对社会组织服务和管理方式，提高了工作效率。

　　三、社会组织评估实现规范化。依据规范的方法和程序，由第三方评估机构根据评估标准，对社会组织的基础条件、内部治理、工作绩效、党建工作和社会评价等方面进行客观全面的评估。近年来共对47个社会组织实施了等级评估，有16个社会组织获得了3A评估等级，有效改变了社会组织“重登记、轻管理”的现状，促进了政府对社会组织监管方式的科学化和规范化。

　　四、社会组织检查实现严格化。强化社会组织年检和执法监察，对发现的违规行为责令立即纠正，并按照有关规定给予相应的行政处罚。对社会组织登记、变更、年检、换届等事项进行全面审查。对全州社会组织存在的违法行为和不规范管理等问题进行了集中清理整顿，2017年上半年，全州注销了9个“僵尸组织”，查处取缔了2个非法组织。

　　五、行业协会脱钩实现社会化。对照“五分离、五规范”的具体要求，全州共有22个行业协会商会完成了与行政机关脱钩，挂靠在行政机关合署办公的11个州级行业协会全部实现了与行政机关脱钩，清退出50名兼职行业协会的公务员。做到了“机构、职能、资产财务、人员管理、党建、外事”等事项分离，切断了行政机关和行业协会商会之间的利益链条，建立了新型管理体制和运行机制。行业协会商会脱钩后褪去了行政色彩，摘掉了官帽子，正在朝着社会化发展的路子迈进。

　　六、检查事项告知实现集中化。推行发放《2016年度社会组织检查工作一次性告知书》，针对“告知事项、完成期限、文件依据、需要提交的资料和要求、联系方式”等内容集中一次性告知，使社会组织清清楚楚、明明白白，提交资料有的放矢，避免出现资料不全或跑冤枉路等情况，很大程度上方便了广大社会组织。

　　七、参与精准扶贫实现广泛化。动员引导广大社会组织积极参与到精准扶贫工作上来，截至目前，已有12家社会组织参与捐款捐物活动，总资金达349.137万元。促进了社会组织履行社会责任，形成了广大社会组织共同参与精准扶贫的良好氛围。