海西州强化措施补短板全力推动卫生工作得到新提升

　　一、规范管理，医改工作逐步深化。一是按照“管办分开”的原则，各地区成立公立医院管理委员会，作为政府领导下的负责医院投资、管理、运营的议事决策机构，初步建立权责一致的政府办医体制。探索推行公立医院去行政化，格尔木市公立医院率先取消院长行政级别，实行聘用制度。二是强化成本核算与控制，州内两家三级医院均实行总会计师制度；落实院务公开，实行重大决策、重要干部任免、重大项目实施、大额资金使用集体讨论并按规定程序执行，强化民主管理。三是完善绩效考核制度,开展公立医院人事薪制度改革试点前期调研摸底工作，各级公立医院制定公立医院绩效考核方案，实施公立医院绩效考核制度和岗位绩效工资发放办法。

　　二、创新机制，服务能力显著提升。一是制订《政府购买远程会诊医疗服务项目实施方案》，不断加快远程医疗系统建设，所有州、县级人民医院、部分民族医医院实现通过远程医疗会诊平台与多家省内外著名医院远程会诊。二是在州人民医院成立东部区域医联体脑卒中中心和胸痛中心，建立对上连接省人民医院、对下覆盖县级公立医院的区域影像中心，进一步完善疾病诊断标准、优化诊疗流程。三是组织各县级公立医院积极申报骨科、外科、急救等县级特色专科，不断提升公立医院诊治水平。开展临床路径管理，强化信息技术在临床路径管理中的投入，进一步完善电子路径系统。四是落实民族医医院投入倾斜政策，全面实行蒙藏药零加成销售。各民族医医院积极实施能力提升工程，重点开展名医、名科建设，大力开展五疗、银铬、铜铬、沙疗、药浴等特色疗法。全州5家蒙藏中医医院均创建为二级甲等医院。五是制定下发《海西州推进家庭医生签约服务实施方案》，因地制宜开展家庭医生签约服务，选取格尔木市开展基本公共卫生服务包签约服务试点，全面开展门诊基本医疗服务包和个性化需求服务包签约工作。

　　三、精准发力，医疗扶贫稳步推进。一是制定下发《海西州健康扶贫实施方案》，全面落实“六减、四优先、十覆盖”医疗卫生专项扶贫政策，从根本上解决贫困户“因病返贫”的问题。二是建立贫困家庭医疗保障联系制度，对贫困户逐户建立台帐，实施动态跟踪管理，确保贫困人口全部纳入医疗保障覆盖范围，各市、县、行委均实施“一站式”医疗和救助服务模式。推行大病保障机制，对参保人员住院发生的自付费用超过5000元的部分，进行大病补助，对建档立卡贫困人口大病医保起付结标准调整为3000元，并全部纳入医疗救助。三是全面推行惠民措施，投入资金1000万元全面启动海西州民生五项基因检测项目，累计投入741.49万元全面落实重大公共卫生和基本公共卫生服务项目。上半年，完成全州贫困人员先天性心脏病患儿筛查、新生儿疾病筛查3945人次；包虫病免费药物治疗和手术费用补助发放4人；孕产妇住院分娩补助1933人，共计补助96.65万元；育龄妇女叶酸服用人数3556人；为7133名6个月—24月儿童免费发放营养包53731盒；孕前优生优育健康检查2319对；计划生育免费技术服务5054人；为60岁以上贫困老年人健康体检率达100%。

　　四、点面结合，爱国卫生运动深入开展。一是探索推进健康城市健康村镇建设工作，制定下发了《海西州开展健康城市健康村镇建设实施方案》，确定了72个州级健康城市、12个健康村镇建设试点，并将制定海西州健康城市健康村镇建设标准，扎实推进健康城市健康村镇建设工作。二是邀请省疾控中心改厕专家分赴格尔木市、都兰县、天峻县、乌兰县召开了农牧区卫生改厕工作启动暨技术培训现场会，各地在完成改厕技术培训、摸底调查的基础上，有序推进农牧区改厕工作。