海西州第三产业发展现状、存在的问题及下一步打算

　　近年来，海西州坚持把推动第三产业发展作为发展壮大经济的主攻方向，着力构建与产业调整相配套、与经济发展相吻合的现代服务业发展体系，大力发展文化旅游、电子商务、商贸流通等现代服务业，着力打造经济增长新引擎。

　　一、第三产业发展现状。上半年，海西州第三产业实现增加值69亿元，同比增长10.2%，环比增长1.6%，高于全省1.8个百分点，增速位列全省第二。第三产业占GDP的比重达到27.8%,拉动GDP增长2.9个百分点。其中，房地产开发、交通运输业、其他服务业等行业发展较快，分别完成2.3亿元、19.1亿元和33.2亿元，同比增长14.3%、13.4%和11.4%；批发零售业完成5.9亿元，同比增长5.6%，较上年提高1.8个百分点；住宿餐饮业完成2.82亿元，同比增长5.6%，较上年提高1.8个百分点；金融业完成5.6亿元，同比下降0.7%。

　　二、存在的问题。一是部分地区第三产业发展增速较慢，其中，都兰县、天峻县、大柴旦行委、茫崖行委、冷湖行委第三产业增速较慢。二是部分行业部门在推动第三产业健康发展中依然存在不平衡现象，全州第三产业发展尚未形成整体合力。三是服务型消费持续扩大，网购商品“进多出少”分流明显，异地消费现象突出，消费品市场缺乏新增长点。四是新兴服务业发展不足，服务业增加值构成中，批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输等传统服务业比重较高，软件及信息服务、文化创意、中介服务等新兴服务业发展滞后，服务业活跃度不足，整体竞争力不强。五是服务业项目支撑不足，受自然环境、市场需求、发展基础、人口规模等客观影响，业主投资意愿不强、信心不足，全州服务业项目少、投资小，特别是现代物流、商务服务、文化旅游、信息消费等服务业重点领域缺乏项目支撑。

　　三、下一步重点工作。一是认真落实第三产业发展系列政策，科学谋划产业格局。全面落实服务业市场准入、要素供应等具体措施。同时摸清全州第三产业底数，科学谋划第三产业发展思路和重点项目，及早储备论证一批带动第三产业发展的大项目，积极争取国家、省上各类支持服务业发展的扶持资金，进一步夯实第三产业发展基础。二是重点发展生产性服务业和现代服务业，规范提升传统服务业，特别是要为交通运输、商贸流通等行业搞好服务，加大协调指导力度，完善产业链条、优化发展结构、全面提高服务业发展水平。三是大力培育服务业市场主体，优化服务业组织结构，充分发挥海西比较优势，合理规划，尽快形成充满活力、适应市场、各具特色、优势互补的服务业发展格局，全力打造以格尔木、德令哈市为重点的服务业集聚区。四是按照全州“十三五”规划、州第十二次党代会要求和城镇化发展趋势，充分发挥中心城市人才、物流、信息、资金等相对集中的优势，引导培育一批集聚效应较强的服务行业，尽快形成主体功能突出的区域服务中心。五是立足用好现有服务资源，打破行政界限，充分发挥市场机制的作用，鼓励部门之间、市县(行委)之间开展多种形式的合作，促进服务业资源整合，发挥组合优势，在更大范围上、更高层次上实现资源优化配置。