德令哈市多措并举大力推进“互联网”+政务服务

　　今年以来，德令哈市聚力改革创新，聚焦速度、质量、效益，通过优化政服环境、简化办事流程、深化服务举措、强化服务方式、细化相关制度、量化办理时限等一系列重要举措，大力推进“互联网”+政务服务，实施“最多跑一次”改革，不断推动政务服务工作向纵深发展。截至目前，全市共累计受理各类办件189614件，办结189184件，办结率99.7%，平均日办件量达700余件，办件量及办结率与去年同期相比增长173%。

　　稳步推进“最多跑一次”，让群众办事“少跑腿”。为进一步打造以大数据现代信息技术为基础，集中整合企业注册、综合行政审批、公共便民服务、网上审批暨电子监察等相关服务平台，于6月14日完成机关及政务服务大厅整体搬迁工作。新大厅实现了各审批职能窗口整体搬迁入驻，高标准运行、管理规范、行政提速，达到“审批职能集中、办理事项集中、工作人员集中、授权充分到位”的要求，实现“审批时间最短、收费标准最低、服务效率最快”的目标，致力创建全省一流的行政服务中心。经梳理，全市保留的75个行政审批事项所属部门、单位分别以常驻人员、代办服务的方式达成百分之百进驻，172个公共服务事项完成进驻121项，进驻率达70%。此次搬迁工作，全面推进政务服务“一网一门一次”改革，实现企业和群众到政府办事“只进一扇门”“最多跑一次”。

　　大力整治窗口服务质量，让群众办事更顺心。以开展“政务服务作风建设年”活动为契机，不断提升窗口工作人员素质，强化勇于担当的职责使命、建功新时代的政治意识和责任意识。把业务精、能力强、素质高的业务骨干选派到窗口，通过开展评比当月“流动红旗窗口”“月度服务之星”等创新方法，落实窗口工作纪律监督措施，切实解决老百姓的操心事、烦心事、揪心事。不断提升窗口整体服务能力和效率，树立窗口服务良好形象，营造风清气正的政务服务环境。同时，认真抓好政务服务领域网络舆情、群众投诉事项的调查核实、回复、处理等工作。截至目前，共受理群众现场投诉3起，电话投诉2起，已全部办结，全年未发生一起网络舆情。

　　深入推进“一窗受理、集成服务”，让群众办事更便利。将原本按事项设立的多个办事窗口向综合业务窗口集中，将受理事项少，办理频率低、社会关联度低的部门以综合代办窗口方式进驻，实行“一窗受理、集成服务”。以前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的政务服务新模式，实现从“一事跑多窗”到“一窗办多事”转变，使办事群众和企业可以享受服务大厅“一个窗口办所有事”。同时，全面梳理全市有关部门事项目录清单和非现场审批目录清单，实行事项动态管理，与42个进驻市政务服务中心的部门签订2019年单位授权委托书、首席代表授权委托书、窗口工作人员授权委托书，市级417项政务服务事项实现集中办理，进一步增强群众和企业对改革的获得感。

　　创新开展“双语服务”，让少数民族群众办事更安心。坚持把“民族团结进步示范创建”活动落实到政务服务中，编制了蒙、藏、汉三种语言文字办事指南、一次性告知书和办件流程一览表等，在政务大厅部分窗口设立“少数民族语言”服务。同时，大厅增设“双语引导员”，提供蒙、藏双语引导全程协办的特色服务。给少数民族办事群众当好“语言翻译官”“政策解读员”，切实解决少数民族群众办事语言不通的问题，进一步提升少数民族群众的服务满意度，最大程度为少数民族群众办事提供便利。

　　进一步推进“互联网+政务服务”，打牢“一网通办”基础。建立完善政务服务大数据，现已完成市公安、税务，民政婚姻登记、民办非企业登记、市场监督管理局系统等自建系统提供的数据录入和对接，初步完成企业库、自然人库、证照库搭建，沉淀办件数据，后续将根据各部门数据推送结果进行完善，建立初步资源库。强化网上政务大厅建设，统一网上服务入口，统一身份认证，推动企业和群众办事“一次登录、全网通办”，形成线上线下融合办理的“一号一窗网”服务模式。探索推进网上办理体系，通过全省统一的政务服务网络平台，市民可以网上实名注册，网上申请，窗口内网办理，办理结果证书可通过邮政EMS送达，市民不到中心或只到一次即可办理所需办理的事项。所有办理结果网上公示，可以实时查询。截至目前，网上申报流程已经全部完成使用，包含网上办理、网上预约取号等功能。