海西州“五个全覆盖”助力脱贫攻坚巩固提升

　　2016年以来，海西州全面贯彻落实党中央国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的一系列决策部署，紧紧围绕“户有致富项目、村有特色产业、乡有主导产业、县有支柱产业”的目标，大力实施扶贫产业园、光伏扶贫、到户产业等扶贫项目，助力脱贫攻坚巩固提升。

　　一、县级扶贫产业园实现全覆盖。投入0.7亿元专项扶贫资金，建设5个县级扶贫产业园，通过鼓励企业入驻扶贫产业园，以带动脱贫户进园创业、收取租金、定期分红的方式,壮大村集体经济。产业园区积极吸纳脱贫群众参与园区务工就业，带动脱贫户实现稳定增收，达到带动一片的效果。截至目前，全州5个扶贫产业园收益近1000万元。

　　二、村级产业发展资金实现全覆盖。先后投入各类专项扶贫资金4.2亿元,用于发展村级产业，实现全州295个行政村村集体产业发展资金每村达到100万元以上。各行政村因地制宜谋发展，按照“宜农则农、宜牧则牧、宜商则商”原则.发展村级产业，增加村集体收入，村集体收入平均达到10万元以上。同时，村集体研究制定收益资金分配管理使用方案，明确收益资金归村集体所有，由村级“一事一议”会议商定后，用于村集体扩大再生产或公益事业、环境整治、技能培训等村级事业发展。

　　三、光伏扶贫产业实现全覆盖。投入专项扶贫资金0.8亿元，在格尔木市、德令哈市、都兰县、乌兰县、天峻县建设总装机规模为11.7兆瓦的5个村级光伏扶贫电站，于2018年12月底全部并网运行，项目惠及全州119个建档立卡村。同时，进一步规范村级光伏扶贫电站管理，完成5个村级光伏扶贫电站资产确权工作。截至目前，全州合计发电量3305.47万千瓦时，预计收益2148.56万元，可为每村平均增收18.05万元。

　　四、贫困村互助发展资金实现全覆盖。投入财政专项扶贫资金0.6亿元，实施119个贫困村扶贫互助资金项目。互助资金采取一次投入、滚动使用、互帮互助、效益提高、持续发展的模式，积极鼓励有劳动能力、有发展意愿、有资金需求的群众发展扶贫产业。截至目前，全州扶贫互助协会累计发放借款1.54亿元，金融机构贷款金额0.26亿元。

　　五、到户产业发展资金实现全覆盖。投入专项扶贫资金0.2亿元，结合实际面向2925名有劳动能力的建档立卡脱贫人口，实施特色种植、生态畜牧养殖、民族服饰和工艺品加工等到户产业项目，进一步拓宽脱贫人口持续稳定增收的渠道，提升脱贫人口的内生动力和造血功能。