多措并举抓招商 凝心聚力促发展

　　近年来，德令哈工业园坚持以“做实园区、增强活力”为目标，以“生态引领、招优引强、集聚发展”为主线，不断加大招商引资力度，提升项目储备质量，持续优化营商环境，招商引资工作取得良好成效。近3年以来，通过“青洽会”等平台共签约项目65个，签约金额281.91亿元。截至目前，累计到位资金约59亿元，已建成项目23个。

　　一、招商引资工作举措

　　(一)提升项目储备质量。始终把重点产业项目谋划贯穿于招商引资工作全过程，充分发挥项目在招商引资工作中的支撑作用，着力提升项目储备质量。聚焦“一优两高”战略部署，结合地区产业优势条件和环境承载能力，精准把握政策导向，按照“建链、补链、延链、强链”的原则，创新思路、挖掘潜力，紧盯新能源全产业链、镁系化合物材料、锂系电池材料、高端装备制造、特色生物精深加工、中藏药研发等领域，着力谋划储备一批壮大产业集群、延伸产业链条、提高技术层次、夯实发展基础的优质项目。

　　(二)创新招商引资方式。一是持续坚持“走出去、请进来”招商策略。积极参加州政府、试验区管委会组织开展的各类招商推介活动和驻点招商专班，联合德令哈市委、市政府开展招商活动，整合招商力量，形成招商合力，共同推进招商引资、项目落地工作。先后赴北京、上海、河南、四川等地开展项目对接洽谈活动，成功引进了北京同仁堂、上海谷榕、河南特耐、成都鲜米饭等优质企业项目。二是运用各类社会平台招商。依托浙江援青指挥部、各类商会、协会等平台，积极参加“青洽会”“西博会”“丝博会”等大型展会，开展工业产品推广及产业项目推介，及时掌握各类经贸动态信息，与全国各地社会组织建立更加紧密的联系，搭建“商贸朋友圈”，把产业对接和项目引入作为援青平台和社会组织的重点工程，促成更多项目落地。三是多种招商方式并行。大力推行小分队招商、以商招商等多种有效招商引资方式，做好与江浙沪皖川等地区的产业对接，重点围绕新材料、新能源、特色生物等产业进行精准招商，努力实现招商项目“投产一批、落地一批、建设一批、储备一批”。特别是2020年5月，组织招商小分队赴辽宁开展镁系化合物产业项目招商，与辽宁青花集团、营口金龙集团等国内行业龙头企业进行了洽谈，促成德令哈市政府与大石桥市政府签订合作发展“飞地经济”协议,推动区域产业协同发展。

　　(三)持续优化营商环境。一是优化政策环境，狠抓政策落地见效，全力以赴协调相关部门开展专项资金申报等工作，让政策早“落地”、企业早得利。其中，2020年为企业落实科技创新、贷款贴息、中小企业发展补助等各类专项资金约3285.42万元。同时，在降税清费、物流服务、金融支撑、人才引进、公共服务等方面帮助企业降低成本。二是始终坚持建立重大项目“一事一议”制度。强化招商项目协调服务和跟踪落实，解决重点项目引进、建设过程中遇到的困难和问题，做到第一时间精准掌握、第一时间协调解决、第一时间跟踪督导，确保项目早日落地建成。三是深入开展“亲商暖商助商”活动，提供“保姆式”无偿代办特色服务，打造“亲”“清”新型政商关系。从工商注册到项目建成投产，提供项目手续办理、融资、产品上下游对接等服务，协调解决企业用水、用电、用气、职工招聘、办公场所、员工住宿等方面的问题，为项目顺利推进保驾护航，全心全意做好企业的“娘家人”。

　　二、存在的困难问题及意见建议

　　一是德令哈工业园起步较晚，基础设施仍然较薄弱，加之园区自身融资渠道较少，招商引资投资软环境还有待提高。建议省级层面出台支持工业园基础设施项目建设的投向政策，加大园区道路、给排水、燃气管网等基础设施项目投资力度。二是园区入驻企业已逐渐形成规模，但目前周边生活性服务设施无法满足入驻企业需求，服务型主体缺少，产城融合工作进展缓慢，一定程度上影响了招商项目落地建设的积极性。建议省级相关部门针对性给予服务业引导政策，因地制宜确定服务业引导资金申报范畴，提升园区服务企业水平。三是招商引资企业优惠政策兑现困难。纳入国家鼓励类产业目录的招商引资项目，需取得省政府批复，才能享受“三免两减半”税收优惠政策，优惠政策兑现难度加大。建议省级相关部门牵头协调税务部门给予落实解决。