海西州抓紧抓实七项重点工作确保开好局起好步

　　今年以来，海西州牢牢把握发展第一要务，把稳增长放在更加突出的位置，坚持目标导向、问题导向，抓紧抓实七个方面重点工作，继续做好“六稳”工作，落实“六保”任务，确保全年工作开好局、起好步。

　　一、加快推进项目建设。进一步加强对重点企业、重点项目的监测调度，优化复工复产和项目集中开复工组织方案，强化要素服务保障，分类分级精准推进企业复产和项目开复工。一是加快工业企业复工复产进度。强化重点企业协调服务，及时协调解决企业经营运行中存在的困难和问题，细致分析工业固定资产投资情况，全面落实惠企政策，做好煤电油气等要素保障，推动存量企业复工复产、达产达效，力争一季度全州工业企业开复工率达到90%左右。二是加快重大项目开复工。加强对重点项目监测调度，适时举办全州第一次集中开复工活动。对已开工项目，进一步优化施工组织方案，全力抢时间、补进度、促投资；对具备开复工条件的项目，实行特事特办、快审快批；对未开工项目，开辟绿色通道，提速办理项目审批进度，加快施工图设计和审查速度，全面做好集中开复工各项准备工作。

　　二、筑牢经济可持续发展生态底线。保持加强生态文明建设的战略定力，以“生态环境高水平保护协同推进经济高质量发展”为主线，筑牢经济高质量发展的生态底线。一是抓好生态环境综合整治。严格按照相关工作方案推进祁连山国家公园天峻片区核心区生态移民搬迁项目，重点做好种草复绿、工程阶段性验收、河道治理等工作，为木里矿区及祁连山南麓海西片区复绿打好基础。二是完成好生态保护重点任务。抓好两轮中央生态环境保护督察反馈问题的各项整改工作，继续打好污染防治攻坚战，深入贯彻实施国家公园示范省建设三年行动计划，加快自然保护地整合优化。三是实施好重大生态工程。加紧编制黄河海西流域生态保护和高质量发展规划、柴达木盆地重点流域生态保护规划等。统筹推进山水林田湖草沙冰综合治理，深入开展祁连山生态保护与综合治理、黄河流域水生态保护和污染治理等重点生态项目。

　　三、积极推进一产稳定运行。加快转变农业发展方式，用工业化理念引领农业发展，推动传统农业向现代农业转变，确保农牧业增加值增长4.5%。一是严守耕地红线。加强种质资源保护和利用，严守全州72.99万亩根底红线，加快规划建设高标准农田1.2万亩。二是抓好春耕生产。进一步加大扶持农业和粮食生产的政策举措，做好种子化肥等农用物资调运储备，完成101万亩种植任务，确保粮食作物播种面积稳定在30万亩以上。强化农资市场监管，加大对农业生产信贷的扶持力度。三是推动农牧业提质增效。持续推进化肥农药减量增效，确保完成全年35.5万亩化肥农药减量工作任务。强化保畜工作，做好饲料储备，加强重大动物疫病防控。压实“菜篮子”负责制，加快推进旧棚改造和露地蔬菜种植补贴项目。落实扶持生猪生产措施，扩大禽蛋业规模经营。畅通农产品销售“绿色通道”，稳定产销协作，推进产、供、销终端互联互通。

　　四、全力打开二产回升空间。紧盯企业开复工，助力企业开足马力生产，确保一季度规上工业增加值增长4.5%。一是培植壮大现有重点企业。进一步完善重点工业企业培育、服务机制，认真研究帮扶举措，在政策、资金、要素保障上进行重点扶持，促进180户规上工业企业发展壮大。二是积极引进大项目。加大招商引资力度，挖掘工业新增长点，对重大项目做到专人负责、全程跟踪、紧盯不放、创造增量。三是在培植产业链和产业集群上下功夫。组织实施好氢氧化镁、锂电等为主的新材料、精细化工、装备制造、特色生物等产业体系项目建设，有针对性地策划生成项目、制定配套政策，促进产业做大做强。四是保持建筑业稳定增长。做好建筑工程春季开复工服务调度工作，引导参与州内项目建设的施工企业在海西州设立法人机构，鼓励州内建筑企业积极参与州内外项目建设。

　　五、加快释放三产发展潜能。认真研判服务业运行态势，加强政策引导，积极引导企业挖潜增效，力争一季度服务业增长1%，社会消费品零售总额增长5%。一是增强批零住宿餐饮行业回暖态势。持续开展批发零售业提质增效行动，巩固扩大成品油批发业快速增长态势，深入推进电子商务进农村示范县建设，支持传统商贸实体跨界融合、线上线下融合，激发各类市场主体活力。二是增强金融业对实体经济支撑力度。积极争取信贷政策支撑，深入开展“百行进万企”融资对接活动，继续推进项目银企“一对一”对接，推进金融资源集聚和金融创新。三是推动房地产市场健康发展。加紧恢复全州商品房销售，引导房地产开发企业开发建设一批高品质、宜居房地产项目和商住综合体。对实力较强、信用评价等级AAA级以上企业项目适当压缩批准预售时间，鼓励房地产开发企业打折让利销售。四是积极拓展营利性服务业增收渠道。加快发展数字经济和平台经济，加快5G网络布局应用，大力推进信息基础设施建设。培育壮大研发设计、检验检测等生产性服务业。加快物流货运信息交易平台上线，做大做强枸杞、牛羊肉交易中心。加强科技企业孵化器、众创空间、电子商务等新业态调查研究，提出调整统计方法的建议。五是抢占先机深挖旅游市场。培育壮大盐湖游、农家乐、民俗游等近邻旅游模式，按照“多点、分散、可控、健康”要求，有序推动出游，力促旅游总收入实现恢复性增长。六是推动运输仓储有效供给。创新管理组织模式，集约整合和科学调度车、站、货等零散物流资源，精准制定运输组织方案，有效提升运输组织效率。

　　六、持续提升投资增长后劲。全力扩大有效投资，强化发展支撑，确保一季度全州固定资产投资计划完成40亿元，增长2%。一是推进重点项目建设。加快推进木里矿区生态整治、那棱格勒河水利枢纽等项目建设进度；争取在一季度开工青海油田油气勘探开发、佛照蓝科锂业年产2万吨电池级碳酸锂等项目。积极推进西钢搬迁钢铁一体化等项目前期工作。筛选出一批关系全州中长期发展的重大基础设施、生态建设、产业结构调整、改善民生等领域的重大支撑项目，实现滚动新增一批、储备深化一批、开工建设一批、竣工投产一批。二是完善项目策划机制。围绕产业链培育和基础设施配套，策划生成一批工业、旅游、物流等生产性项目以及交通、能源、水利等基础性项目。围绕全州现有资源、环境和产业优势，依托“青洽会”等重大招商活动，精准上门招商和深入洽谈，提高项目成功率。三是加快园区建设。立足全州园区资源特色和产业基础，大力开展飞地园区建设，积极承接东部发达地区产业转移，吸引优势企业到海西投资。认真做好现有园区的专业规划，提高园区开发建设水平。

　　七、切实抓好疫情防控和安全生产。毫不放松地做好各类安全生产工作。一是精准实施疫情防控。压实各方责任，完善快速响应机制，强化医疗应急救治资源统筹，做好春季疫情防控和常态化疫情防控工作。二是强化安全风险管控。定期开展安全隐患排查，相关部门要督促生产经营单位主体责任落实，切实将安全风险管控到位。三是强化各类专项整治。持续深化消防安全、食品药品、道路交通、建筑施工等各个领域的生产安全专项行动。四是强化社会共治共管。及时向社会通报存在非法违法行为的企业和个人，切实做到让非法违法行为无处藏身、无地立足。