都兰县“三个突出”激活乡村振兴“新动能”

　　今年以来，都兰县聚力新旧动能转换，紧紧围绕农牧业高质高效发展目标，以全面推进乡村振兴战略为总抓手，深入推进农牧业供给侧结构性改革，持续推进经济转型发展，集中精力做强产业支撑，提升农牧民幸福指数，全力激活乡村振兴“新动能”。

　　一、突出产业优势，增强发展动能。一是优化农牧产业结构。坚持优质、高产、高效、生态、安全原则，不断调整优化农牧业产业结构，科学划定马铃薯、油料作物等粮油生产供给区和枸杞、藜麦等重要农产品生产区，按照“东部青稞+中部藜麦(小麦)+西部枸杞”的农业产业发展布局，跟进探索藏羊(牛)高效养殖、柴达木黄羊(牛)育种等特色养殖业发展新路径，不断推动农牧产业迈向“特色化”“规模化”。截至目前，全县各类农作物种植面积为49.88万亩，枸杞、藜麦、青稞等经济作物种植面积36.9万亩，占比73.98%；全县存栏牲畜141.89万头(只)。二是提升农牧产业品质。科学规划农业生产力空间布局，加快推进国家农产品质量安全追溯管理信息平台建设，鼓励生产基地和经营主体使用无公害、绿色、有机生产新技术，大力推进“一控两减三基本”和化肥农药减量增效行动，广泛运用物理防治和生物防治技术，严格把控农业投入品生产和使用管理，推广使用植物源农药、生物有机肥，逐步形成包括绿色农牧业生产、绿色农畜产品加工和销售、休闲农业等绿色有机高品质的农牧业产业体系。截至目前，化肥农药减量增效行动试点面积达到15万亩，14个农畜产品通过“两品一标”认证。三是打响农牧产业品牌。明确“都兰优品”标准和管理规范，发布溯源标识，以都兰拓农供销服务有限公司为载体，采取“统一采购、集中服务、政府背书、溯源直配”的“统购直销”模式，开展“都兰优品”的生产与经销，从源头上保证优品的真实性、独特性和优质性。截至目前，已与西宁曹家堡机场协商开办“都兰优品绿色有机馆”，成功在浙江嘉兴、上海青浦举办以“探秘丝路南道感受温暖都兰”为主题的2021青海都兰·长三角文化旅游产品推介会。

　　二、突出改革创新，做强基础支撑。一是积极培育新型经营主体。以“农业增效、农民增收、农村发展”为目标，按照“一村一品、示范推动”模式，合理推进农村土地流转，积极培育新型农牧业经营主体，组织实施都兰农业生产管托服务试点项目，全力推进农牧民合作社质量提升整县试点，强力推动传统农业向现代农业转变。2021年，农业生产托管服务试点面积10万亩，扶持州级示范性家庭农牧场3个，上报2021年度省级示范合作社1家、家庭农场8家。二是持续完善产品溯源体系。立足农牧业大县优势和绿洲农牧业特色，按照“优化增量”要求，继续加大绿色有机农畜产品和地理标志认证力度，持续扩大牦牛藏羊原产地追溯体系建设，积极申请热水乡藏系牦牛、藏系羊绿色地理标识2个，持续推进牦牛藏羊原产地追溯工程全覆盖。截至目前，建立追溯基地采集点21个，完成佩戴牦牛藏羊耳标28万枚，录入防疫信息71万余条。三是推进农村牧区执法改革。积极开展农产品质量安全专项整治“利剑”行动、“农资打假专项整治”检查工作、严打私屠滥宰行为和问题肉类销售等专项整治行动，全面落实行政执法责任制，推行执法办案评议考核制度，建立健全奖惩分明的执法评价体系。截至目前，累计出动执法人员187人次，组织开展执法检查70余次，检查农产品经销部、合作社、家庭农场290余次。

　　三、突出民生服务，提升幸福指数。一是推进美丽乡村建设。以全面推行街长制精细化治理为契机，持续深化人居环境整治行动，稳步启动“厕所革命”新三年行动，加快农村牧区无害化卫生厕所建设进程，同步将卫生厕所建、管、用纳入村庄环境长效管护机制，不断提高村庄整体建设品质，着力打造高原美丽乡村升级版。截至目前，全县共开展人居环境整治300余次，出动人员6000余人次，累计清理垃圾4000余吨。二是健全防止返贫机制。制定印发《防返贫动态监测和帮扶工作“回头看”工作方案》，组织人员全覆盖、无死角开展返贫动态检测和常态化帮扶工作，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户开展定期检查，实行动态化管理，精准识别防返贫检测对象，精准分析返贫致贫原因，持续完善后续产业带贫益贫机制，不断提升帮扶工作的针对性、有效性和精准性。三是抓实民生项目建设。着眼民生保障、基础设施建设、社会治理、小城镇建设、金融服务、农村人居环境整治等民生实事，立足特色资源优势、产业发展优势以及民生保障需求，精准定位乡村振兴领域重点项目，确定2021年第一批财政衔接乡村振兴补助资金项目16个，总投资8146.5元，目前，已开工6个，开工率37.5%。