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　　各工业园管委会，试验区党工委、管委会各部门：

　　《试验区“服务企业首席专员”工作方案》已经试验区党工委2022年第6次会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　2022年7月5日

　　试验区“服务企业首席专员”工作方案

　　为认真贯彻落实海西州“营商环境整治年”和“项目攻坚年”工作部署，根据《海西州柴达木循环经济试验区管委会打造一流营商环境工作任务分工方案》，为进一步优化试验区营商环境，加强园区重点企业和重大项目的联系服务，帮助企业纾困解难，坚定企业发展信心，助力企业做大做强。结合试验区实际，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，紧紧围绕产业“四地”建设，充分发挥领导干部的“领头雁”作用，坚持问题导向，聚焦重点难点，面对面、点对点破解企业发展难题，以更大力度、更实举措优化营商环境，推动海西经济高质量发展。

　　二、总体目标

　　进一步优化试验区营商环境, 夯实和深化海西州“营商环境整治年”“项目攻坚年”和“链长制”等工作成效，创新服务模式，在试验区推行服务企业首席专员工作机制，形成一个团队、一张清单、一幅作战图、一套机制“四个一”工作模式，实行“一对一”“面对面”“全过程”的保姆式服务，助推项目建设提质增效，打通服务企业“最后一公里”。

　　三、工作机制

　　（一）设立服务企业首席专员。选派试验区副县级以上领导干部担任服务企业首席专员,并按照全面参与，职责匹配的原则，安排每位服务企业首席专员对试验区重点企业和重大项目进行“一对一” 精准服务（详见附件2）。

　　服务企业首席专员主要职责：建立与企业负责人直接沟通联系的关系，带头深入企业和项目一线, 主动宣传和贯彻省、州惠企政策、发展规划和重大决策部署，为企业发展、项目建设出谋划策、排忧解难；主动了解掌握企业生产和项目推进情况,分析存在的问题,提出工作建议；协调相关部门,帮助解决企业运营、项目建设过程中遇到的困难和问题。服务企业首席专员及服务对象实行动态管理。

　　（二）建立首席服务团队。对试验区重点规上企业和重大项目调配1名服务企业首席专员和1-2名服务联络员。服务企业首席专员由试验区副县级以上领导担任，服务联络员由各工业园和试验区管委会各部门干部职工担任,服务联络员是服务企业第一联络人，负责及时收集整理企业诉求，形成具体服务事项清单并将相关信息反馈服务企业首席专员。

　　（三）建立工作规范。原则上服务企业首席专员每月主动服务企业不少于1次，并随时了解对接企业存在的困难问题,在职责范围内及时为企业解决;需其他职能部门办理的具体服务事项，由服务企业首席专员协调相关地区、相关职能部门解决；如无法解决，提交联席会议或上报州政府研究解决。服务联络员要及时填写《“服务企业首席专员”走访企业记录表》（详见附件1）。

　　（四）建立工作通报和联席会议制度。由试验区打造一流营商环境领导小组办公室召集，定期组织召开工作进展情况通报会，必要时组织召开由各地政府、州直相关部门负责人参加的联席会议。情况通报会主要内容：总结汇报服务项目进展情况、帮助企业解决的主要问题、尚未解决的问题及建议；交流工作经验，反映工作中存在的困难和问题，共同商讨解决方案；对好的经验做法及工作落实不到位、敷衍塞责、推进不力等情况进行通报。联席会议主要内容：涉及多部门的问题协调；研究、协商各服务团队在服务过程中出现超出职权或难以解决的共性和疑难问题的解决方案。

　　四、工作措施   

　　（一）做好政策解读，支持企业发展。通过采取入企宣讲、员工辅导、面对面交流等形式，积极宣传讲解国家、省、州政策方针、发展规划、环保安全要求及工作部署，提高企业对惠企政策的知晓率、对政府发展规划部署的支持力度及惠企措施的执行能力，督促企业认真落实环境保护和安全生产主体责任，引导企业主动表达诉求、积极建言献策。

　　（二）加强沟通联系，掌握企业情况。通过实地走访、电话沟通等形式，及时了解服务对象在生产经营、要素保障、建设投产、金融服务、人才科技、用能用工以及项目推进过程中遇到的各种困难和问题。

　　（三）解决企业诉求，保障生产经营。积极响应企业反映的问题和诉求，按职责分工，督促协调相关部门予以解决；统筹跟进具体诉求办理进度，及时向企业反馈诉求事项办理情况。

　　（四）创新工作模式，提升服务效能。通过建立服务企业微信群等方式及时共享信息、交流经验、启发思路，促进跨部门信息互通及资源共享，确保提供有效精准服务，提升政府服务效能。

　　五、有关要求

　　（一）加强组织领导。开展服务企业首席专员工作是试验区打造一流营商环境的一项创新举措，试验区各单位（部门）要高度重视，加强对服务企业首席专员工作的统筹协调，跟踪落实本单位服务企业首席专员的服务工作，积极配合解决企业问题和困难。服务联络员要统筹安排联系服务工作，做好相关记录，每月汇总、报送工作情况。各工业园参照建立园区相应的服务机制，惠及更多企业。

　　（二）强化督促检查。服务企业首席专员在企业遇到困难和问题情况下要积极作为、靠前服务，真心实意支持企业发展。试验区经协科技部负责服务企业首席专员日常工作的督促检查，并适时对工作情况进行通报。试验区党工部要将此项工作纳入目标考核，对工作表现突出、服务优良、成效明显的服务企业首席专员通报表扬，对存在未按要求进行服务，办事拖沓、服务不到位等问题的服务企业首席专员通报批评。

　　（三）严明工作纪律。服务企业首席专员、服务联络员和企业家要以“亲”“清”为标准，恪守廉洁底线、诚信原则、公正标尺和双赢目标，关系要清白、纯洁，在服务企业工作过程中双方应厘清边界、各司其职、鼎力协作。服务企业首席专员在服务过程中故意不履行或不正确履行法律法规和规定的职责，以致影响行政效率，或者损害投资者的合法权益，造成不良影响和后果，企业可及时向试验区打造一流营商环境领导小组办公室反映。服务企业首席专员不得向服务对象谋取不当利益、妨碍企业正常经营。对违规违纪行为一律移送纪检监察机关处理。

　　监督服务电话：0977-8331931